关于针对湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故试件剖析及自查活动

关于针对湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故试件剖析及自查活动

1.事故概况

2022年4月29日12时24分，湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故，共计53人遇难。根据长沙警方5月1日通报，长沙市望城区“4.29”居民自建房倒塌事故发生后，长沙公安机关迅速成立专案组对该起事故立案侦查。经查，吴某勇（房主，望城区人）和设计施工负责人龙某恺（望城区人）、任某生（望城区人）、薛某棕（四川乐山人）等4人在该起自建房倒塌事故中涉嫌重大责任事故罪。

经查，2022年4月13日，湖南湘大工程检测有限公司(法人代表:谭某，公司性质:私营，注册地:望城区月亮岛街道)对该自建房家庭旅馆(4、5、6楼)进行房屋安全鉴定后出具虚假房屋安全鉴定报告，公司法人代表谭某及技术人员宁某、汤某、刘某、龚某等5人涉嫌提供虚假证明文件罪。

天津市建设工程质量检测试验行业协会呼吁检测行业和所有从业人员恪守职业道德，承担社会责任，真正的履行和践行行业精神。依据协会的重要指示，天津合纵建筑工程质量检测有限公司于2022年5月24日召开了关于针对湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故试件剖析及自查活动会议，从（1）行业初心和使命、（2）事故原因分析、（3）检测鉴定全过程中应当注意的细节、（4）已开展工作汇报与自查等几方面进行了展开。

2.关于行业的初心和使命

公司经理主持了本次会议，以湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故为警示，再次告诫全体员工应以实事求是的态度，本着对社会应有的责任感，以习近平总书记以贯之防范化解重大风险的忧患意识，时刻自省行业人的初心和使命，对国家和人民生命财产安全负责。同时企业要勇于担当，切实把政府倡导的“人民至上、生命至上”理念落到实处。

3.事故原因分析

技术负责人列举了近年来其他几起严重的坍塌事故：（1）2020年3月7日福建省泉州市欣佳酒店发生坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失5794万元；（2）2020年8月29日山西临汾市的聚仙饭店发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元；（3）2021年7月12日江苏苏州四季开源酒店辅房发生坍塌事故，造成17人死亡、5人受伤，直接经济损失约2615万元。再次以真实的坍塌事故给与参会人员以深刻警示。

此外，技术负责人从技术角度剖析了事故原因，强调了检测与鉴定人员应如何界定检测与鉴定过程中的风险，应如何从技术角度辨别风险，处理风险，并要求相关人员应以此次重大事故为警钟，坚守法律底线，杜绝虚假报告。

4.检测鉴定全过程中应该注意的细节

质量负责人从体系角度强调了在检测检定全过程中应注意的细节问题，从合同到人、机、料、法、环、测几个方面进行了全方位的说明，增加了相关人员的体系认知。要求相关业务与技术人员，应该从每一个细节入手，严格按照法律法规、体系文件、标准规范的要求进行检测与鉴定工作，做到人员必须满足相应资质才能开展相关工作、设备必须经过检定校准并经确认后在有效期内进行使用、合同签订必须合法合规并经批准后才可开展检测活动，检测业务必须在公司资质范围内，检测过程与报告编制、审核、批准过程必须严谨、规范。

5.已开展工作汇报与自查

检测部、综合部讲述了自开展业务以来的相关工作，由公司经理带队，与技术负责人、质量负责人、检测部部长、综合部部长以及主要技术人员采取了现场抽查的方式，对报告编号为HZJC2022-0001、HZJC2022-0004、HZJC2022-0006三份报告相关的内容：（1）合同（委托单）、（2）合同评审或委托单评审、（3）仪器设备使用记录、（4）仪器设备出入库台账、（5）设备校准与确认、（6）记录是否完整、（7）报告与记录是否能有效对应、（8）项目是否在公司资质范围内、（9）检测人员、报告审核人员、报告批准人员是否满足要求等九方面逐一核查，抽查过程见图1-1所示。核查结果表明，所开展工作均符合体系文件要求，合法合规，未出现弄虚作假的行为。

图1-1 抽查过程照片

综上所述，通过本次会议，本公司全体员工加深了对行业初心和使命的理解，坚定了责任与担当的信念，端正了对国家和人民生命财产安全负责的态度。从检测鉴定的全过程再次重温了应当从哪些方面进行着重关注。同时，经自查，已开展的业务均按照法律法规以及体系文件的要求开展，不存在弄虚作假的情况。

                       报告编写：

天津合纵建筑工程质量检测有限公司                                       

                                       报告日期：2022年5月27日